19 Mai Faciliter l’accès à l’énergie et au numérique des réfugiés et déplacés au Mali

Dans les camps, près de 94% des réfugiés n’ont aucun accès à l’électricité. En contexte de déplacement forcé, les personnes qui fuient les conflits sont particulièrement vulnérables à la précarité énergétique. Dans la région Afrique de l’Ouest et du Centre, le Mali est spécifiquement exposé. Début 2021, le pays accueillait près de 400.000 réfugiés et personnes déplacées internes. MOON a accompagné le Bureau UNHCR du Mali dans le cadre d’un projet pilote d’un an visant à faciliter l’inclusion énergétique et numérique des familles réfugiées et déplacées internes au sein de leurs zones d’accueil, grâce à des kits solaires domestiques et des téléphones mobiles à usage communautaire.

Lutter contre la précarité énergétique des réfugiés : une condition pour atteindre l’ODD 7

En contexte de déplacement, les réfugiés ont un accès très limité à des sources d’énergie modernes, fiables et propres. Des millions de personnes déplacées de force vivent ainsi dans le noir, les services d’électricité de base étant inaccessibles. Le manque d’accès à l’énergie accentue les risques en matière de protection et limite les possibilités de socialisation, d’apprentissage et d’autonomie. La précarité énergétique accentue les risques pour la santé et la protection, notamment la pollution de l’air intérieur, les conflits avec les communautés hôtes et les violences contre les femmes et les enfants réfugiés.

Le manque d’accès à une électricité fiable limite aussi les possibilités d’éducation et d’activités génératrices de revenus pour les familles. De plus, les personnes réfugiées trouvent souvent refuge dans des environnements qui subissent déjà les effets néfastes du changement climatique, ce qui peut conduire à des conflits de ressources. A la précarité énergétique s’ajoute souvent une exclusion numérique. Pour les personnes déplacées de force, l’accès aux outils de communication comme le téléphone mobile reste souvent très difficile. La Stratégie mondiale pour l’énergie durable de l’UNHCR s’engage ainsi à fournir au minimum aux ménages un niveau 2 d’électricité quotidienne, permettant l’accès à un éclairage fondamental et connecté dans leurs foyers.

La combinaison du solaire et du numérique : un levier de changement positif pour les communautés réfugiées

En tant que partenaire, MOON a appuyé le bureau du HCR sur les différentes phases du projet.

Sélection and sourcing des équipements
Nous avons proposé deux modèles de kits solaires individuels (3 lampes avec recharge USB), particulièrement adaptés pour les ménages ciblés par le pilote, en termes de coût, de facilité et de rapidité de déploiement. Ces systèmes solaires, qui conviennent aux petites habitations en zones rurales, permettent aux familles de vivre, travailler et étudier dans de meilleures conditions. Les ports USB permettent de recharger un téléphone, une lampe torche ou une radio. Les smartphones proposés sont compatibles en Mobile Device Management (MDM), un point clé pour assurer une politique de sécurité mobile efficace, aussi bien pour les personnes réfugiées que pour le HCR.

Formation à l’installation et SAV
Afin de favoriser l’inclusion et l’appropriation du projet par les communautés, 40 relais communautaires issues des bénéficiaires du projet ont été formées à la bonne installation et à la bonne utilisation du kit solaire. Des outils d’aide à l’installation et à la maintenance ont également été partagés aux relais communautaires.. MOON assure un service après-vente incluant l’échange des kits potentiellement défaillants sur une durée de 24 mois.

Conseil et accompagnement technique
A travers notre expertise numérique, nous avons proposé un accompagnement technique en matière de gestion efficiente des dispositifs mobiles (Mobile Device Management), incluant la gestion des applications, la synchronisation et le partage des fichiers, ainsi que la sécurité des données. Le MDM permet d’assurer la sécurisation et l’administration des appareils mobiles et de sélectionner les applications et les contenus afin de s’assurer que ceux-ci soient adaptés et accessibles aux communautés.

Résultats et impact

Dans le cadre de ce projet pilote, 400 familles ont été équipées et 40 relais communautaires ont été formé à l’installation et à la bonne utilisation des kits solaires. Cette combinaison de l’énergie solaire et du numérique favorise l’autonomisation et l’inclusion des communautés déplacées de force dans le monde connecté, tout en facilitant l’accès à une énergie propre, sûre et durable. L’inclusion énergétique améliore le bien- être des ménages à travers :

• l’éducation : les enfants vivant dans des foyers électrifiés atteignent un niveau d’éducation plus élevé ;
• les opportunités économiques : 58 % des ménages entreprennent davantage d’activités économiques après être équipés d’un système solaire domestique ;
• l’état de santé : meilleure qualité de l’air intérieur ;
• le développement des loisirs et des activités sociales.

L’accès à l’énergie est aussi une première marche vers plus d’inclusion numérique : pouvoir recharger son téléphone, mieux accéder à l’information, communiquer avec sa famille restée dans son pays d’origine, être informé sur les services de protection… En dehors de l’aspect utilitaire, les avantages du téléphone et de l’internet mobile, comprennent également tout un éventail d’interactions sociales et de loisirs numériques. Pour le HCR et ses partenaires, c’est un moyen d’améliorer le retour d’information de la part des communautés, de faciliter la diffusion de contenus utiles à la protection des individus et de favoriser l’engagement communautaire.

Développer des programme d’accès à l’énergie en contexte de déplacement

Pour réaliser pleinement l’accès universel à l’énergie, les personnes déplacées de force et les communautés d’accueil doivent être intégrées systématiquement dans les programmes d’électrification. A mesure que la durée de leur exil augmente, les besoins énergétiques des personnes réfugiées se rapprochent de ceux de n’importe quelle communauté hors réseau. De leur côté, les communautés d’accueil représentent aujourd’hui le plus grand pourcentage de la demande d’énergie dans les situations de déplacement (60%).

Le secteur humanitaire n’étant pas toujours le mieux placé pour concevoir et mettre en œuvre des projets d’accès à l’énergie – car peu familier avec les infrastructures long terme – il est nécessaire de développer de nouvelles approches basées sur des partenariats avec le secteur privé. Le schéma que nous préconisons repose sur une claire répartition des rôles :

L’organisation humanitaire aide l’entreprise à gérer les difficultés opérationnelles et réglementaires spécifiques aux zones de déplacement, soutient la recherche pour évaluer la capacité et la volonté des personnes déplacées à payer pour une meilleure énergie et participe financièrement à l’achat des équipements.
MOON assure l’approvisionnement, l’installation, la formation de partenaires locaux et le suivi des opérations sur le long terme, incluant des kits solaires individuels, des lampadaires solaires et des kits solaires de puissance pour usage communautaire et productif.
L’État joue aussi un rôle clé en créant un cadre légal et réglementaire favorable, en exigeant des normes de qualité strictes et en offrant des incitations financières qui facilitent l’adoption de l’énergie solaire.